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長三角到底厲害在哪里? 
   2019-12-3   中國城市中心 

《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》昨天正式發布,相關的解讀已經很多,我們在這里只摘選幾組數據,供大家思考。

第一組數據反映的是長三角的優勢,大家看一看就知道長三角厲害在哪。

科教資源豐富,擁有上海張江、安徽合肥2個綜合性國家科學中心。全國約1/4的“雙一流”高校、國家重點實驗室、國家工程研究中心。年研發經費支出和有效發明專利數均占全國1/3左右。

注意,全國目前只有有四個綜合性國家科學中心,長三角占了兩個。而論一流大學、國家重點實驗室、院士數量,大灣區和長三角的差距仍然巨大。

集成電路和軟件信息服務產業規模分別約占全國1/2和1/3。長三角雖然缺乏華為、Vivo、Oppo、大疆這類面向C端的大科技公司,但在芯片、集成電路、高端裝備制造、大飛機等上游領域,擁有更強的競爭力,特別是集成電路,長三角占據了全國一半的產值。例如,華為的手機業務雖然在大灣區,但芯片研發主要在長三角。

再舉個有代表性的例子:深圳最發達的終端消費電子產品產業從白牌代工和山寨品牌起步,逐漸做大做強,手機、平板、穿戴智能設備的品牌星羅棋布,由于產業的消費品領域屬性,深圳企業也的確更重視外觀設計、營銷、推廣、渠道等接觸消費者的終端環節。

然而,鮮有人知的是,深圳這些終端消費電子產品的內核和整體解決方案,卻很多來自上海的上游供應商。來自張江、漕河涇兩大高科技園區的展訊、銳迪科、鼎芯、瀾起、中微、先進、貝嶺、華虹、中芯國際和復旦微電子一系列企業已組成了一個包括中央處理芯片(CPU)、圖形處理芯片(GPU)、影音多媒體芯片、存儲芯片、顯示器件等開發、代工制造、測試封裝以及架構設計的一攬子解決方案產業集群。

開放水平高,擁有開放口岸46個,進出口總額、外商直接投資、對外投資分別占全國的37%、39%和29%。特別是外商直接投資,長三角占據了全國的39%,顯示長三角是外資布局中國市場的首選,門戶效應十分突出。

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第二組數據是長三角一體化的一些小目標,從中可以看出一些小趨勢。

到2025年,中心區城鄉居民收入差距控制在2.2∶1以內,中心區人均GDP與全域人均GDP差距縮小到1.2∶1,常住人口城鎮化率達到70%。

關鍵詞是城鎮化率達到70%,而目前才剛剛達到60%。也就是說,未來6年,長三角地區至少將新增2250萬農村的城鎮人口,平均每年接近400萬的農村人口進城。未來6年,除上海之外,其他城市的戶籍門檻有望進一步降低,這些城市新增的住房需求十分巨大。

到2025年,研發投入強度達到3%以上,科技進步貢獻率達到65%,高技術產業產值占規模以上工業總產值比重達到18%。

關鍵詞是研發強度達到3%,這是一個很高的比例,目前全國平均比例才剛剛過2%,美國也才2.8%,顯示長三角地區在科研投入上的決心。目前,上海、南京、杭州、合肥四個的城市研發強度已經超過3%,北京超過5%,深圳超過4%,廣州大約2.5%。

基礎設施互聯互通基本實現,軌道上的長三角基本建成。到2025年,鐵路網密度達到507公里/萬平方公里,高速公路密度達到5公里/百平方公里,5G網絡覆蓋率達到80%。

關鍵詞是507公里/萬平方公里,長三角有望建成全國鐵路網密度最高的經濟區,一大批軌道項目會加速推進,都市圈內的城際鐵路會集中爆發,“軌道上的長三角”呼之欲出。都市圈內有軌道站點且低房價的區域,值得重點關注。

到2025年,細顆粒物(PM2.5)平均濃度總體達標,地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到80%以上,跨界河流斷面水質達標率達到80%,單位GDP能耗較2017年下降10%。333條地表水國考斷面中水質Ⅲ類及以上占77%,41個城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度較2015年下降19%。

環保方面的治理力度很大,目前具體而量化,這里就不贅述了。

統一企業登記標準,實行企業登記無差別辦理。探索異地辦稅、區域通辦。鼓勵老人異地養老,實現市民卡及老人卡互認互用。建立居民服務一卡通,在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現“同城待遇”。按可達性統籌120服務、110服務范圍,統一使用021電信區號。

公共服務均等化上的力度會很大,長三角三省一市有望建成一個全國最大的“無差別城市群”。行政邊界的模糊化,短期內會帶來個別城市人才和產業的流出,但長期來看,有助于構建一個更大規模的單一市場,讓要素更充分地流動,從而實現整體利益的最優化。

合力打造世界級機場群。規劃建設南通新機場,成為上海國際航空樞紐的重要組成部分。優化提升杭州、南京、合肥區域航空樞紐功能,增強寧波、溫州等區域航空服務能力,支持蘇南碩放機場建設區域性樞紐機場。加快合肥國際航空貨運集散中心、淮安航空貨運樞紐建設,規劃建設嘉興航空聯運中心。

關鍵詞是規劃建設南通新機場,這意味著在國家大格局中,南通機場和上海機場是一個整體,有望承擔上海第三機場的功能。

當然,很多人也注意到,蘇州機場沒有提到,但這并不意味著蘇州機場完全沒戲,畢竟機場的研究、論證、選址、報批、批復是需要一個長期的過程,不會那么快明確寫到規劃中。

回到文章主題,長三角到底厲害在哪?這里可以和大灣區做一個簡單的比較。

因為科教資源強大且文化底蘊深厚。在科創方面,長三角長于基礎科研,大灣區長于產業轉化。在產業結構上,長三角側重于上游產業,大灣區側重于消費品。在文化上,長三角更像美國的東海岸,大灣區更像美國的加州。在對外聯系上,長三角的對外輻射能力更強,大灣區的向內聚合能力更強。

 
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